На основании плана проведения проверок на второе полугодие 2018 года, в соответствии с административным регламентом исполнения комитетом по контролю в сфере закупок Тюменской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения плановых и внеплановых проверок, утвержденным распоряжением от 07.09.2016 № 2, проведена плановая проверка деятельности заказчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная клиническая больница №2» (далее — Заказчик) по соблюдению требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.
Предмет проверки, проверяемый период:
- осуществление закупок в ноябре — декабре 2017 г., январе — июле 2018г. (цена контракта от 1 000 000,00 руб.);
- закупки, находящиеся на стадии определения поставщика, (подрядчика, исполнителя) (начальная (максимальная) цена контракта от 1 000 000,00 руб.).
Начало проверки 01.08.2018, окончание проверки 31.08.2018.
В проверяемом периоде, с учетом предмета проверки, заказчиком осуществлено 107 закупок на сумму 462 618 065,42 руб., в том числе:
- конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 57 закупок на сумму 261 793 560,39 руб.,
- способом у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – 50 закупок на сумму 200 824 505,03 руб.
Во время проведения проверки на стадии определения поставщика, (подрядчика, исполнителя), с учетом предмета проверки, находились 4 закупки на сумму 9 326 747,40 руб.
При проведении проверки установлены следующие нарушения:
- нарушение требований ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ: изменено существенное условие контракта в случае, не предусмотренном законодательством (53 случая);
- нарушение требований ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 54, ч. 10 ст. 70, п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ: контракт заключен не на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (5 случаев);
- нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ, условий контракта: оплата по контрактам произведена несвоевременно (4 случая);
- нарушение требований ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ, Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 №1084: документ о приемке товара, работы, услуги направлен несвоевременно (7 случаев);
- нарушение требований ч. 1 ст. 34, п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ: контракт не содержит всех условий, указанных в документации о закупке и в заявке участника закупки (1 случай);
- нарушение требований п. 3 ч. 9 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ, Положения: отчет об исполнении контракта не содержат необходимую информацию (1 случай).